Widget HTML #1

Home / Repelita

Repelita V (1989–1994)

Repelita V (Rencana Pembangunan Lima Tahun Kelima), 1989–1994 merupakan kelanjutan dari agenda besar pemerintah Orde Baru dalam mendorong industrialisasi dan pembangunan ekonomi yang lebih maju. Fokus utama dari Repelita V adalah mendorong industrialisasi yang berorientasi ekspor, meningkatkan efisiensi industri nasional, serta meningkatkan daya saing Indonesia di pasar global. Pemerintah menyadari bahwa untuk mempertahankan momentum pembangunan ekonomi, Indonesia harus memperkuat sektor industrinya dan mengurangi ketergantungan pada minyak serta bahan mentah, yang harganya sering berfluktuasi di pasar internasional.

Repelita V menandai periode di mana pemerintah Orde Baru mulai memperkenalkan kebijakan liberalisasi ekonomi, yang bertujuan menarik investasi asing dan meningkatkan daya saing produk-produk Indonesia di pasar global. Kebijakan ini juga berusaha menciptakan iklim usaha yang lebih kondusif bagi pertumbuhan industri, terutama industri manufaktur yang memiliki potensi untuk menjadi mesin utama penggerak perekonomian Indonesia.

Konteks dan Latar Belakang Repelita V

Pada akhir 1980-an dan awal 1990-an, perekonomian global mengalami perubahan besar dengan munculnya era globalisasi dan perdagangan bebas. Banyak negara, terutama di Asia, mulai memanfaatkan kesempatan ini dengan mengembangkan industri yang berorientasi ekspor. Negara-negara seperti Korea Selatan, Taiwan, dan Singapura telah sukses membangun ekonomi mereka melalui industrialisasi berbasis ekspor, dan Indonesia ingin mengikuti jejak mereka.

Pada saat yang sama, harga minyak dunia masih belum pulih dari penurunan tajam yang terjadi pada awal 1980-an, sehingga pemerintah Indonesia merasa perlu untuk lebih mempercepat diversifikasi ekonomi dengan mengembangkan sektor-sektor industri yang dapat menghasilkan devisa melalui ekspor. Pemerintah Orde Baru di bawah kepemimpinan Presiden Soeharto mulai membuka ekonomi Indonesia kepada dunia melalui kebijakan deregulasi dan liberalisasi ekonomi, dengan harapan dapat menarik lebih banyak investasi asing dan meningkatkan daya saing produk-produk Indonesia di pasar internasional.

Tujuan Utama Repelita V

Dalam Repelita V, ada beberapa tujuan utama yang ingin dicapai oleh pemerintah, di antaranya:

  1. Mendorong Industrialisasi yang Berorientasi Ekspor:

    • Salah satu fokus utama Repelita V adalah mengembangkan industri yang berorientasi ekspor, terutama di sektor-sektor manufaktur. Pemerintah menyadari bahwa untuk meningkatkan pendapatan nasional dan menciptakan lapangan kerja yang lebih banyak, industri harus mampu menghasilkan produk-produk berkualitas tinggi yang dapat bersaing di pasar internasional.

  2. Meningkatkan Efisiensi dan Daya Saing Industri Nasional:

    • Pemerintah berusaha meningkatkan efisiensi dan daya saing industri nasional dengan melakukan deregulasi, memperbaiki iklim usaha, serta menyediakan insentif bagi industri yang berorientasi ekspor. Dengan langkah ini, diharapkan industri-industri di Indonesia mampu bersaing dengan negara-negara lain di Asia yang sudah lebih maju dalam sektor manufaktur.

  3. Meningkatkan Investasi Asing dan Dalam Negeri:

    • Untuk mendorong pertumbuhan sektor industri, pemerintah menciptakan iklim investasi yang lebih terbuka dan menarik bagi investor asing maupun domestik. Deregulasi dan liberalisasi ekonomi menjadi kebijakan utama yang diambil untuk menciptakan iklim usaha yang lebih kompetitif dan menarik modal asing.

  4. Pengembangan Infrastruktur untuk Mendukung Industrialisasi:

    • Untuk mendukung pertumbuhan industri, pemerintah melanjutkan pembangunan infrastruktur yang memadai, seperti jalan raya, pelabuhan, bandara, dan fasilitas energi. Infrastruktur ini penting untuk memperlancar arus barang dan jasa, baik di dalam negeri maupun ekspor ke luar negeri.

  5. Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) yang Kompetitif:

    • Peningkatan kualitas sumber daya manusia (SDM) menjadi prioritas, karena tenaga kerja yang terampil dan berkualitas sangat dibutuhkan untuk mendukung pertumbuhan sektor industri. Pemerintah terus berinvestasi dalam bidang pendidikan, pelatihan kejuruan, dan kesehatan guna meningkatkan produktivitas tenaga kerja Indonesia.

  6. Pemerataan Pembangunan Antarwilayah:

    • Seperti pada Repelita sebelumnya, pemerataan pembangunan antarwilayah masih menjadi perhatian penting. Pemerintah berusaha mengembangkan kawasan-kawasan industri di luar Jawa, dengan tujuan untuk mengurangi kesenjangan ekonomi antara Jawa dan luar Jawa.

Kebijakan dan Program Utama dalam Repelita V

Untuk mencapai tujuan-tujuan di atas, pemerintah meluncurkan berbagai kebijakan dan program yang dirancang untuk meningkatkan efisiensi industri, memperbaiki iklim investasi, serta memperkuat basis ekspor Indonesia. Berikut adalah beberapa kebijakan dan program utama dalam Repelita V:

  1. Deregulasi dan Liberalisasi Ekonomi:

    • Pemerintah mengambil langkah-langkah deregulasi ekonomi dengan menghapus banyak peraturan yang dianggap menghambat perkembangan industri. Banyak sektor ekonomi, termasuk industri manufaktur, mulai dibuka untuk investasi asing. Langkah ini bertujuan untuk meningkatkan daya saing industri Indonesia di pasar internasional dan mendorong lebih banyak investasi asing masuk ke dalam negeri.
    • Penyederhanaan prosedur perizinan usaha dan investasi juga dilakukan untuk mempermudah perusahaan-perusahaan dalam memulai dan mengembangkan bisnisnya di Indonesia. Dengan menciptakan iklim usaha yang lebih ramah, diharapkan lebih banyak modal asing maupun dalam negeri mengalir ke sektor industri.

  2. Peningkatan Daya Saing Industri Berorientasi Ekspor:

    • Untuk mendorong ekspor, pemerintah memberikan insentif kepada perusahaan-perusahaan yang berorientasi ekspor, seperti pengurangan pajak, kemudahan impor bahan baku, serta fasilitas-fasilitas ekspor lainnya. Industri-industri yang diprioritaskan adalah tekstil, garmen, elektronik, furnitur, dan produk-produk pertanian olahan.
    • Kebijakan promosi ekspor juga ditingkatkan dengan membuka lebih banyak akses pasar bagi produk Indonesia di luar negeri melalui perjanjian perdagangan dan partisipasi dalam pameran-pameran internasional.

  3. Pengembangan Kawasan Industri:

    • Pemerintah membangun dan mengembangkan kawasan-kawasan industri baru, terutama di luar Jawa. Kawasan industri ini dirancang untuk menarik investasi asing dan menciptakan pusat-pusat manufaktur yang mampu menghasilkan produk-produk ekspor. Kawasan-kawasan seperti Batam, Medan, dan Surabaya mulai berkembang menjadi pusat industri yang penting selama periode ini.
    • Di kawasan-kawasan industri tersebut, pemerintah menyediakan fasilitas infrastruktur, energi, dan logistik yang memadai untuk mendukung aktivitas manufaktur dan distribusi produk.

  4. Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM):

    • Untuk mendukung pertumbuhan industri, pemerintah melanjutkan investasi dalam bidang pendidikan kejuruan dan pelatihan teknis untuk meningkatkan keterampilan tenaga kerja Indonesia. Program-program pelatihan ini diarahkan untuk mempersiapkan tenaga kerja yang siap bersaing di sektor industri berteknologi tinggi.
    • Selain itu, pemerintah juga memperkuat pendidikan tinggi dan mendorong kerjasama antara dunia pendidikan dengan sektor industri untuk memastikan lulusan memiliki keterampilan yang relevan dengan kebutuhan industri.

  5. Peningkatan Infrastruktur:

    • Pembangunan infrastruktur terus dilanjutkan selama Repelita V, dengan fokus pada peningkatan kapasitas transportasi, energi, dan komunikasi untuk mendukung aktivitas ekspor. Pelabuhan-pelabuhan besar diperluas untuk memfasilitasi arus ekspor yang semakin meningkat, sementara jalan raya dan jaringan listrik diperkuat untuk mendukung kawasan industri.
    • Pemerintah juga memperkuat jaringan telekomunikasi, yang sangat penting bagi industri modern untuk berkomunikasi dan terhubung dengan pasar internasional.

Hasil dan Dampak Repelita V

Pada akhir Repelita V, Indonesia mencatat sejumlah pencapaian penting, baik di bidang ekonomi, infrastruktur, maupun pembangunan sumber daya manusia. Beberapa hasil utama dari Repelita V adalah:

  1. Peningkatan Ekspor Manufaktur:

    • Salah satu keberhasilan terbesar dari Repelita V adalah peningkatan signifikan dalam ekspor produk manufaktur. Selama periode ini, kontribusi sektor manufaktur terhadap PDB nasional meningkat, dan produk-produk seperti tekstil, garmen, elektronik, serta furnitur menjadi komoditas ekspor utama yang berkontribusi besar terhadap devisa negara.
    • Ekspor Indonesia yang sebelumnya didominasi oleh minyak dan bahan mentah mulai beralih ke produk-produk manufaktur dengan nilai tambah yang lebih tinggi.

  2. Peningkatan Investasi Asing:

    • Investasi asing di sektor manufaktur meningkat pesat selama Repelita V. Kebijakan deregulasi dan liberalisasi ekonomi berhasil menarik minat investor asing, terutama dari negara-negara Asia seperti Jepang, Korea Selatan, dan Taiwan. Investasi ini berperan besar dalam mempercepat proses industrialisasi di Indonesia.
    • Kawasan industri di berbagai wilayah Indonesia, terutama di luar Jawa, mulai berkembang pesat dan menjadi pusat aktivitas manufaktur yang berorientasi ekspor.

  3. Perbaikan Infrastruktur Ekonomi:

    • Infrastruktur pendukung ekspor, seperti pelabuhan, jalan raya, dan fasilitas energi, mengalami peningkatan signifikan. Pelabuhan-pelabuhan utama diperluas untuk meningkatkan kapasitas ekspor, sementara jaringan transportasi di dalam negeri juga diperbaiki untuk mempermudah distribusi produk industri.

  4. Ketenagakerjaan dan Produktivitas:

    • Selama Repelita V, lapangan kerja di sektor industri meningkat, memberikan kesempatan kerja bagi jutaan rakyat Indonesia. Pemerintah juga berinvestasi dalam pelatihan dan pengembangan SDM, meskipun masih ada tantangan dalam hal kualitas tenaga kerja.

Namun, meskipun ada banyak pencapaian, Repelita V juga menghadapi beberapa tantangan:

  1. Kesenjangan Ekonomi Antarwilayah:

    • Meskipun ada upaya untuk mengembangkan industri di luar Jawa, kesenjangan antara Jawa dan luar Jawa masih tetap signifikan. Jawa tetap menjadi pusat utama pertumbuhan industri, sementara wilayah-wilayah luar Jawa relatif tertinggal.

  2. Ketergantungan pada Sektor Manufaktur Sederhana:

    • Sektor manufaktur yang berkembang selama Repelita V sebagian besar masih berupa industri manufaktur sederhana, seperti tekstil dan garmen, yang bergantung pada tenaga kerja murah. Tantangan ke depan adalah bagaimana meningkatkan kualitas dan kompleksitas industri Indonesia agar mampu menghasilkan produk-produk dengan nilai tambah lebih tinggi.

Kesimpulan

Repelita V (1989–1994) merupakan tonggak penting dalam proses industrialisasi Indonesia. Fokus utama pada pengembangan industri berorientasi ekspor, peningkatan efisiensi industri, dan daya saing nasional berhasil membawa Indonesia menjadi salah satu negara dengan pertumbuhan ekspor manufaktur tercepat di Asia. Meski begitu, tantangan-tantangan seperti peningkatan kualitas SDM, kesenjangan pembangunan antarwilayah, serta peningkatan kompleksitas industri masih harus dihadapi untuk memastikan pertumbuhan ekonomi yang lebih berkelanjutan di masa mendatang.